Consejo de Estado anuló elección de John Jairo Roldán y Alirio Barrera como vicepresidentes del Senado

El Consejo de Estado anuló la elección de John Jairo Roldán Avendaño (Partido Liberal) y Josué Alirio Barrera Rodríguez (Centro Democrático) como primer y segundo vicepresidente del Senado para el periodo 2024-2025. La decisión, adoptada el 8 de mayo de 2025 por la Sección Quinta, obliga a una nueva conformación de la mesa directiva, conforme a lo dispuesto en la Constitución y el Reglamento del Congreso.

La demanda fue presentada por los ciudadanos Daniela Lucía Navarro González y Samuel Alejandro Ortiz Mancipe, quienes alegaron vulneración a la representación de minorías y falta de cumplimiento del principio de alternancia de género. El fallo anuló el Acta número 1 de la sesión del 20 de julio de 2024, en la que fueron elegidos Roldán y Barrera.

El Consejo de Estado explicó que la primera vicepresidencia está reservada para partidos minoritarios, lo que inhabilitaba al Partido Liberal, tercera fuerza en el Senado con 13 curules, para ocupar ese cargo. Aunque Roldán alegó que solo él y Karina Espinosa se postularon, el fallo señaló que los partidos Mira y ADA expresaron su interés en participar, por lo que no se podía alegar falta de postulaciones minoritarias.

En cuanto a la segunda vicepresidencia, el tribunal consideró que se incumplió el principio de alternancia de género establecido en la Ley 1909 de 2018. Barrera fue el tercer hombre consecutivo en ocupar este cargo en representación de la oposición, pese a que el Centro Democrático contaba con senadoras elegibles como Paloma Valencia, Paola Holguín, María Fernanda Cabal y Yenny Esperanza Rozo. El fallo subrayó que “la representación de los partidos declarados en oposición debe alternarse”, no como opción, sino como obligación.

Durante el proceso, el senador Barrera defendió que su elección obedeció a un acuerdo entre las bancadas opositoras y que la alternancia era “un derecho y no una imposición”. Sin embargo, el Consejo de Estado concluyó que los acuerdos políticos no pueden desconocer normas constitucionales y legales.

Los magistrados también llamaron la atención al Congreso y a las colectividades sobre la obligación de garantizar condiciones reales de igualdad, especialmente para las mujeres, al considerar que su participación efectiva es esencial para la paz, la equidad y la justicia social en el país.

El fallo no admite apelación. La mesa directiva del Senado, presidida por el conservador Efraín Cepeda hasta el 20 de julio, deberá ser reorganizada para cumplir con la decisión judicial.

Cabe recordar que Alirio Barrera ha sido una figura mediática en el Congreso, conocido por su participación en el archivo de la reforma laboral y por haber ingresado montado a caballo al Capitolio en 2022.